Modalités de mise en oeuvre efficace: niveaux national, sous-régional et régional

La présente section recense l’ensemble des modalités qui permettent de promouvoir et d’appuyer la mise en oeuvre. Ces modalités  consistent, en particulier, à collecter des données et des informations et à renforcer la coopération à différents niveaux en vue de faire progresser la réalisation des droits des personnes handicapées par la mise en oeuvre de la Stratégie d'Incheon au cours de la Décennie.

1. Niveau national

Le coeur de la mise en oeuvre de la Stratégie d'Incheon est le mécanisme national de coordination sur le handicap, avec tous ses liens infranationaux d’importance essentielle.

Nombre de ces mécanismes ont été créés au cours des deux dernières Décennies Asie-Pacifique pour les handicapés. Ils devraient donc assumer au premier chef la responsabilité de coordonner et de stimuler la mise en oeuvre de la Stratégie d'Incheon aux niveaux national et infranational.

Sous les auspices des mécanismes nationaux de coordination, les bureaux nationaux de statistique devraient assumer le rôle de correspondants aux fins de la détermination des données de référence pour les indicateurs et le suivi des progrès accomplis dans la mise en oeuvre de la Stratégie d'Incheon.

Les mécanismes nationaux de coordination sur le handicap devraient entreprendre les actions suivantes, sans toutefois s'y limiter:

1. Mobiliser les différents ministères, départements et institutions gouvernementales à tous les niveaux, la société civile, y compris les organisations de et pour personnes handicapées ainsi que les groupes de soutien familial, les établissements de recherche, et le secteur privé pour une participation multisectorielle et de portée nationale à la mise en oeuvre de la Stratégie d'Incheon;
2. Élaborer et suivre la mise en oeuvre des plans d'action nationaux concernant la réalisation des objectifs et cibles de la Stratégie d'Incheon, et établir des rapports à ce sujet;
3. Traduire la Stratégie d'Incheon dans les différentes langues nationales et veiller à ce que les versions en langue nationale soient disponibles dans des formats accessibles aux fins d'une large diffusion dans tous les secteurs et à tous les niveaux de l’administration;
4. Entreprendre des campagnes nationales et infranationales, telles que celle intitulée « Faire du droit une réalité! », pour sensibiliser l'opinion tout au long de la Décennie de manière à promouvoir une perception positive des personnes handicapées;
5. Promouvoir et appuyer les activités de recherche sur la situation des personnes handicapées pour servir de base à l'élaboration des politiques.

Les équipes de pays des Nations Unies devraient appuyer la revitalisation et le fonctionnement des mécanismes nationaux de coordination, selon les besoins, et accorder une attention particulière à la sensibilisation, à la coordination et à la coopération visant  la mise en oeuvre, y compris au niveau infranational.

2. Niveau sous-régional

Les entités intergouvernementales sous-régionales, telles que l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, l'Organisation de coopération économique, le Forum des Îles du Pacifique et l'Association de l'Asie du Sud pour la coopération régionale, ont un rôle important à jouer dans l’accélération de la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle et de la Stratégie d'Incheon par la promotion active de politiques et de programmes tenant compte du handicap dans leurs domaines de compétence respectifs.

Le secrétariat de la CESAP, dans le cadre de sa promotion de la Décennie Asie-Pacifique pour les personnes handicapées (2013-2022), appuiera la coopération au niveau sous-régional et entre les sous-régions, en partenariat avec les organismes intergouvernementaux sous-régionaux. Ce faisant, il mettra à profit la participation active de ses bureaux sous-régionaux en Asie du Nord et en Asie centrale, en Asie de l'Est et du Nord-Est, dans le Pacifique, et en Asie du Sud et du Sud-Ouest, avec l’appui de ses institutions régionales[5] , pour promouvoir un développement qui prenne en compte le problème du handicap.

3. Niveau régional

Les membres et membres associés de la CESAP devraient débattre des progrès, des problèmes et des bonnes pratiques concernant la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle et de la Stratégie d’Incheon à l’occasion des sessions ordinaires du Comité du développement social ou de son équivalent. Les représentants des organisations de la société civile sont encouragés à assister à ces sessions.

Un groupe de travail régional sur la Décennie Asie-Pacifique pour les personnes handicapées (2013-2022) sera créé. Il appuiera la mise en oeuvre pleine et effective de la Décennie tout au long celle-ci. Il aura principalement pour fonction de fournir des conseils et un appui aux membres et membres associés, selon qu’il convient, concernant la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle et de la Stratégie d'Incheon. On trouvera en annexe le mandat de ce groupe de travail.

Le secrétariat de la CESAP aidera à la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle et de la Stratégie d'Incheon par son rôle mobilisateur à l'échelon de la région, par ses activités d'analyse et son appui technique aux gouvernements. En particulier, il entreprendra les actions suivantes en coopération avec les organismes des Nations Unies:

a) Aider les gouvernements, s'il y a lieu, à harmoniser leur législation avec la Convention relative aux droits des personnes handicapées, et à promouvoir la campagne « Faire du droit une réalité! »;

b) Promouvoir la mise en commun entre membres et membres associés des expériences et bonnes pratiques nationales en matière  d’inclusion du problème du handicap dans le développement et de protection et de défense des droits des personnes handicapées, y compris le partage d’expérience entre les institutions législatives et administratives nationales, en vue de promouvoir et d’appuyer la Convention relative aux droits des personnes handicapées;

c) Suivre les progrès accomplis et aider à l'amélioration des statistiques sur le handicap durant la Décennie;

d) Aider les membres et membres associés à renforcer leurs capacités à promouvoir un développement intégrant le problème du handicap;

e) Collaborer avec les organisations de la société civile, en particulier les organisations de et pour personnes handicapées, et fournir une plateforme régionale pour la concertation entre parties prenantes.

Le Centre de développement Asie-Pacifique pour les handicapés, qui a été créé dans le prolongement de la première Décennie Asie-Pacifique pour les handicapés afin de promouvoir l'autonomisation de ces personnes et des organisations qui les représentent, ainsi qu'une société sans obstacles et inclusive, est invité à continuer de renforcer les capacités des personnes handicapées et la collaboration multisectorielle, en s'attachant notamment à encourager l'engagement du secteur privé dans les entreprises qui font place aux personnes handicapées et promeuvent des produits, des services, des emplois et un esprit d'entreprise conçus en fonction des personnes handicapées.

Le Fonds « Pour faire du droit une réalité », qui doit être lancé par la République de Corée et être basé dans ce pays, est invité à contribuer au succès de la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle sur la Décennie Asie-Pacifique pour les personnes handicapées (2013-2022) et de la Stratégie d’Incheon.

Les organismes de la société civile, et en particulier les organisations de et pour personnes handicapées, sont encouragés à participer à la mise en oeuvre de la Déclaration ministérielle et de la Stratégie d'Incheon et à promouvoir une réactivité constante aux aspirations et aux besoins des personnes handicapées tout au long de la Décennie.